中國(guó)環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳27日說(shuō)，環(huán)保部根據(jù)嚴(yán)守空間紅線、總量紅線、準(zhǔn)入紅線——“三條鐵線”的要求，啟動(dòng)對(duì)京津冀等三大地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
這是記者從環(huán)境保護(hù)部27日在京召開的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上了解到的。
潘岳在啟動(dòng)會(huì)上說(shuō)：“這三大地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心所在，也是環(huán)境矛盾最凸顯，公眾環(huán)保需求最強(qiáng)的地區(qū)，是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙轉(zhuǎn)型最迫切的地區(qū)，理應(yīng)成為新常態(tài)下破解經(jīng)濟(jì)與環(huán)境兩難的改革示范區(qū)。”
“在三大地區(qū)的戰(zhàn)略環(huán)評(píng)中，將用空間紅線來(lái)約束無(wú)序開發(fā)，守住生態(tài)底線；用總量紅線來(lái)調(diào)控開發(fā)的規(guī)模和強(qiáng)度，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量來(lái)分配控制重點(diǎn)行業(yè)污染物排放總量，使重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模控制在資源環(huán)境可承載范圍之內(nèi)；用準(zhǔn)入紅線推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入源頭控制，明確資源型、風(fēng)險(xiǎn)型、污染型和行業(yè)差別化準(zhǔn)入管理要求。”潘岳分析指出。
為了推動(dòng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，環(huán)保部最近正在全力爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持來(lái)推動(dòng)環(huán)評(píng)法、規(guī)劃環(huán)評(píng)條例和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例的修訂；城市建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制正在完善中；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法、環(huán)評(píng)區(qū)域限批辦法都在緊鑼密鼓地制定中。
環(huán)保部還將配合有關(guān)部門，嚴(yán)肅環(huán)評(píng)違法行為責(zé)任追究。潘岳說(shuō)，過(guò)去規(guī)劃“未評(píng)先批”、項(xiàng)目“未批先建”現(xiàn)象大量存在的一個(gè)重要原因，就是責(zé)任追究不到位。現(xiàn)在，環(huán)保部將依據(jù)新環(huán)保法和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定制訂《規(guī)劃環(huán)評(píng)責(zé)任追究辦法》，讓違法責(zé)任人付出代價(jià)。
據(jù)悉，環(huán)保部目前正在對(duì)河北等16個(gè)省區(qū)市的化工園區(qū)涉危涉化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)評(píng)專項(xiàng)檢查。
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